Kezdőlap Blog Oldal 90

A tartományi újjáépítési csoportok kihívásai Afganisztánban

0

David Miller ezredes, a Virginia Military Institute munkatársa az afganisztáni NATO PRT-k 2003 és 2008 közötti kihívásairól tartott előadást június 25-én a Nemzeti Közszolgálati Egyetem Hadtudományi és Honvédtisztképző Kar könyvtárának Tudós Kávézójában. Az ezredes, saját tapasztalatokra épülő bemutatójában a PRT-k kialakulását, működési nehézségeit, előnyeit és a fontos tapasztalatokat is összefoglalta. Az előzményeket tekintve kiemelte a dél-vietnámi CORDS program valamint a fülöp-szigeteki és a balkánon felálló hasonló feladatkörű egységek munkáját, melyben a katonák és a civil szakértők közötti kooperáció elsődlegességét hangsúlyozta.

11641895_10155769768780182_2128441767_o

David Miller kifejtette: bár az iraki szerepvállalás sokszor elsődleges feladatként jelent meg, így valamelyest háttérbe szorította az afganisztáni stabilizáló folyamatokat, a PRT-k munkája elengedhetetlen volt a rekonstrukciós feladatokban való tapasztalatszerzés miatt. Az újjáépítő csoportok kiemelt kihívásaként említette meg többek között a felügyelendő területek az állomány képességeihez mért nagyságát, a rekonstruáló folyamatok fenntarthatóságának kérdését, a gyorsan változó biztonsági körülményeket és az NGO-kkal való együttműködés nehézségét is. Bemutatta a PRT-k összetételével kapcsolatos hibákat, azaz a rotáció során felmerülő tapasztalathiányt, valamint a hatékony együttműködést nehezítő egyedi nemzeti szabályozásokat. Tanulságként említette továbbá a megbízható helyi partnerekkel való kooperáció fontosságát. Az előadás összegzéseként David Miller elmondta: az afganisztáni tapasztalatok megmutatták a nemzetközi közösség agilitását és erejét, a kihívások ellenére a PRT-k mintául szolgálhatnak a hasonló jövőbeni műveletek tervezése és végrehajtása során. Az előadás után a résztvevőknek lehetőségük volt kérdésekkel fordulni az előadóhoz.

A beszámolót írta: Pákozdi Nóra

Northern Edge 2015 amerikai összhaderőnemi gyakorlat

0
A kép forrása: http://media.dma.mil/2015/Jun/18/2001066443/670/394/0/150616-F-UE455-088.JPG

Alaszkában a végéhez közeledik az Egyesült Államok Csendes-óceáni Parancsnokságának június 15-én kezdődött „Northern Edge 2015” elnevezésű összhaderőnemi gyakorlata. A négy haderőnem bevonásával zajló hadgyakorlat ? melyen közel 6000 katona vesz részt ? célja a hadsereg készenlétének ellenőrzése. A gyakorlat levezénylésében segédkező Tim Bobinsky alezredes kiemelte, hogy Alaszka hatalmas légterével ? melyet a gyakorlat ideje alatt közel 200 katonai repülőgép vesz használatba ? egyedülálló kiképzési lehetőséget biztosít. A gyakorlat részét képezi az Alaszkai-öbölben zajló haditengerészeti gyakorlat is, melynek keretében három romboló és egy tengeralattjáró hajt végre műveleteket. Fontos megemlíteni, hogy a hagyományosan kétévente megrendezésre kerülő „Northern Edge” gyakorlat 2011-et követően kényszerűen szünetelt a kormányzat 2013-as leállása miatt.

 

 

Eszkalálódnak az örmény tüntetések

0
A kép forrása: http://www.theguardian.com/world/2015/jun/24/armenia-yerevan-protests-electric-prices-russia

Örményországban múlt pénteken tüntetésekbe kezdtek Jereván központjában, miután az illetékes bizottság bejelentette, hogy emeli az energiaárakat. Az augusztus elsejétől érvénybe lépő szabályozás szerint 22%-kal kell többet fizetni a háztartási energiáért. A tüntetések kezdetben békés jellegűek voltak, azonban miután a rendőrség vízágyúkat vetett be a tömeg oszlatására egyre többen jelentek meg a tiltakozásokon. A hírek hatására megindult tiltakozáshullám Oroszországot a Majdan téri tüntetésekre emlékezteti, így azt Örményország „színes forradalmaként” aposztrofálja. Igor Morozov az orosz parlament felsőháza külügyi bizottságának tagja szerint a jereváni amerikai nagykövetség is aktív részese a most zajló eseményeknek. Egyes elemzők ezzel szemben kiemelik, hogy Örményország része az Eurázsiai Uniónak, a második legnagyobb városában Gjumriban közel 5000 fős orosz csapat állomásozik, tehát meglehetősen szoros kapcsolatban áll Oroszországgal. Továbbá a társadalom sem annyira megosztott az Oroszországhoz fűződő viszonnyal kapcsolatban, mint az Ukrajna kapcsán megfigyelhető volt 2014 elején. A jelenlegi tüntetések tehát a társadalmi elégedetlenség megnyilvánulásai, nem egyfajta oroszellenesség feléledése és egy új „Majdan” kezdete.

Szövetség az Iszlám Állam és a kaukázusi iszlamista csoportok között

0
A kép forrása: http://www.telegraph.co.uk/news/worldnews/middleeast/syria/11697371/Islamic-State-spreads-tentacles-to-Russia-as-Chechnya-militants-pledge-allegiance-to-leader-Baghdadi.html

Az Iszlám Állam (ISIS) szóvivője, Abu Muhammad al-Adnani bejelentette, hogy Oroszország észak-kaukázusi területein ? Dagesztánban, Csecsenföldön, Ingusétiában, Kabarda-Balkár és Karacsáj-Cserkesz köztársaságokban ? működő ? és több ezer harcost számláló ? iszlamista csoportok hűséget esküdtek a magát önhatalmúlag kalifának kikiáltó Abu Bakr al-Baghdadinak. A terrorszervezet szóvivője új kormányzót nevezett ki a „kaukázusi tartomány” élére, engedelmességre szólítva fel a térség muszlimjait. A régióban működő szélsőséges iszlamista csoportok már évtizedek óta harcot folytatnak az orosz uralom ellen, ám a mostani bejelentés legfőbb tanulsága, hogy az ISIS megfogalmazta közvetlen területi követelését Oroszországgal szemben. Orosz hírszerzői értesülések szerint az ISIS soraiban több ezer olyan szélsőséges harcol Irakban és Szíriában, akik Oroszország és a volt szovjet tagköztársaságok területéről származnak. Összességében elmondható, hogy az ISIS és az önmagát „kaukázusi kalifátusnak” nevező csoport közötti szövetség veszélyezteti a régió törékeny stabilitását új frontot nyitva Európa kapujában.

Ne maradjon le az idei Hacktivity-ről!

0

Június 16-át tűzték ki az előregisztráció határidejének a Hacktivity szervezői, de a nyári időszakra és a melegre való tekintettel úgy döntöttek, adnak még egy kis időt, hogy lehessen még jelentkezni

az idei Hacktivityre, a legkedvezőbb áron, egészen június 30-áig!

A diákoknak rendkívüli kedvezményt biztosítanak. Itt lehet jegyet váltani az idei hackerfesztiválra, ahol idén is előadásokkal, Wello Workshopokkal, lockpickinggel, hardware hackinggel, számos érdekes programmal, fergeteges hangulattal és meglepetésekkel várnak mindenkit a szervezők.
Még tart a CFP előadói pályázat is, szintén június 30-ig, így ha valaki kedvet érez a részvételhez, regisztráljon: letölthető CFP kiírás (angol).

Amerikai hozzájárulás a NATO Nagyon Magas Készenlétű Összhaderőnemi Erejéhez

0
A kép forrása: http://binaryapi.ap.org/82cecdd1f66c43568a8b3361a5749f50/460x.jpg

Ashton Carter amerikai védelmi miniszter hétfőn bejelentette, hogy az Egyesült Államok Barack Obama elnök korábban tett ígéretéhez híven hírszerzési-felderítési, különleges műveleti, logisztikai, légiszállító képességekkel, illetve bombázókkal, vadászrepülőgépekkel és hajófedélzeti rakétákkal járulna hozzá a NATO új Nagyon Magas Készenlétű Összhaderőnemi Erejéhez (NATO Very High Readiness Joint Task Force – VJTF). Fontos megjegyezni, hogy ennek felvállalása nem feltétlenül növelné meg az Európában állomásozó amerikai erők létszámát, amely jelenleg nagyjából 65 000 főt tesz ki. A 250 harckocsi, gyalogsági harcjármű és önjáró tüzérségi löveg egyes kelet-közép-európai országokba történő esetleges telepítése pedig az Egyesült Államok VJTF-től független, a térségben lévő szövetségeseinek megnyugtatására irányuló önálló kezdeményezése.

Összhaderőnemi Expedíciós Erő: egy valódi katonai együttműködés esélye?

0
Egy brit és egy észt katona a NATO Saber Strike 2014 elnevezésű hadgyakorlatán. (Forrás: gov.uk)

Az elmúlt évek gazdasági nehézségei, valamint a katonai műveletek jellegében bekövetkező változások, egyre inkább valódi kooperációra, a költségek csökkentésére, illetve a hatékonyság növelésére kényszeríti még az olyan jelentős katonai hatalmakat is, mint az Egyesült Királyság. A fejlett nyugat-európai országok szinte kivétel nélkül gazdasági válsággal küszködnek, a nemzeti kormányok a központi költségvetés csökkentésével próbálják pénzügyi problémáikat enyhíteni, melynek elsősorban a nemzeti hadseregek látják kárát. A folyamatos létszámcsökkentések és átszervezések negatív hatással vannak Európa biztonságára, valamint veszélyeztetik a kontinens országainak világpolitikában betöltött vezető szerepét is, ugyanis, ahogy Sir David Richards volt brit vezérkarfőnök egy 2012-es beszédében fogalmazott ?? a puha biztonság (diplomáciai erő) nem létezhet a kemény biztonság (katonai erő) alátámasztása nélkül.? Az elmúlt időszakban a probléma orvoslására az egyes nemzetközi szervezetek tagállamai különböző többnemzeti együttműködési formákat dolgoztak ki, melyek eddig nem váltották be a hozzájuk fűzött reményeket. A 2014 szeptemberében Walesben tartott NATO-csúcstalálkozón az Egyesült Királyság javaslatot tett egy közös, 10 000 fős Összhaderőnemi Expedíciós Erő (Joint Expeditionary Force – JEF) létrehozására, amely lehetővé tenné az európai államok számára a hatékonyabb szerepvállalást a transzatlanti szövetségben.

A brit-francia Egyesített Összhaderőnemi Expedíciós Erő

A gondolat azonban nem új a britektől, 2010. november 2-án Nicolas Sarkozy francia köztársasági elnök és David Cameron brit miniszterelnök Londonban megállapodott az Egyesített Összhaderőnemi Expedíciós Erő (Combined Joint Expeditionary Force – CJEF) létrehozásáról.

Nicolas Sarkozy és David Cameron aláírja a főleg védelmi együttműködéseket tartalmazó megállapodást a 2010-es londoni brit-francia csúcstalálkozón. (Forrás: lexpansion.com)
Nicolas Sarkozy és David Cameron aláírja a főleg védelmi együttműködéseket tartalmazó megállapodást a 2010-es londoni brit-francia csúcstalálkozón. (Forrás: lexpansion.com)

Az elképzelések szerint a felek olyan közös alakulatot kívánnak létrehozni 2016-ra, mely a katonai műveletek széles spektrumában képes önállóan, vagy szövetségben tevékenykedni, legyen szó akár támadó, illetve védekező jellegű feladatokról. Ezért a CJEF légi-, szárazföldi- és tengeri komponenssel egyaránt rendelkezik. Franciaország és az Egyesült Királyság a szerződésben vállalta, hogy 50-50 százalékban járul hozzá a személyi, technikai állományhoz, valamint a költségekhez, továbbá a parancsnoki struktúrában is megosztják az irányítást. Ahhoz, hogy a 10 000 katonát és több száz haditechnikai eszközt magában foglaló rendszer hatékonyan működjön mind a stratégiai szinten, mind az eszközök terén, mind pedig az alakulatok kapcsán nagyfokú összehangoltságra van szükség. Ennek érdekében a felek 2011-től megkezdik doktrínáik összehangolását, a beszerzéseik egyeztetéseit, valamint a csapatok gyakorlatait.

A megállapodás értelmében a CJEF-ben résztvevő alakulatok nem képezik a nemzeti haderők részét, azokat kizárólag nemzetközi szervezetek (NATO, Európai Unió, ENSZ) műveleteiben kívánják alkalmazni. A CJEF esetében fontos a rugalmasság, ugyanis a telepíthető csapatok számát az adott művelethez kívánták igazítani. A 2016-os teljes készültség megvalósítása egyelőre zökkenőmentesen halad előre. 2012-ben a hatékonyabb parancsnoki döntéshozatal érdekében a felek létrehozták az Egyesített Összhaderőnemi Parancsnokságot (Combined Joint Headquaters), 2014-ben pedig a támogató feladatok eredményességének növelése érdekében az Egyesített Logisztikai Támogató Csoportot (Combined Logistic Support Group).

Az Összhaderőnemi Expedíciós Erő gondolatának megszületése

Az Egyesült Királyság a 2010-es kormányváltást követően a haderő komoly átszervezésébe és a személyi állomány jelentős csökkentésébe kezdett. A Cameron-kormány azonban fontosnak tartotta, hogy a kisebb méretű fegyveres erők is képesek legyenek az aktív nemzetközi szerepvállalásra, ha azt az ország érdekei megkívánják. Ennek megvalósítása érdekében a londoni védelmi minisztérium 2012-re kidolgozta az ?önálló? brit JEF tervezetét. A politikai vezetés ezen állítása azonban nem egészen volt helytálló, ugyanis az Egyesült Királyság a kezdetektől hangsúlyozta, hogy más nemzetek számára is lehetőség van a részvételre ? sőt kifejezetten örülnének neki ?, tehát valójában inkább keretnemzet szerepre törekednének, és csak a vezetést kívánják kisajátítani maguknak.

A kezdeti időszakban azonban nem igazán sikerült komoly eredményeket elérni. A westminsteri parlament védelmi bizottságának ülésein többször felmerültek a JEF megvalósításának folyamatára, valamint a partnerek keresése irányuló kérdések, viszont a kormányzat részéről nem érkezett kielégítő válasz. Már-már úgy tűnt, hogy az egész programot leállítják, amikor 2014-ben Oroszország megszállta a Krím-félszigetet és Kelet-Ukrajnában polgárháború tört ki, amely végül cselekvésre késztette a NATO-tagállamok vezetőit.

A JEF kiteljesedése

A 2014. szeptember 4 ? 5 között tartott walesi NATO csúcstalálkozó házigazdájaként David Cameron egy igazán nagy dobásra készült. Az már nyilvánvaló volt, hogy az Egyesült Államok nyomására megemelik a NATO Reagáló Erő (NATO Response Force) létszámát. Az elmúlt évek során azonban folyamatosan napirenden van Brüsszelben, hogy az európai szövetségeseknek ? különösen az új keleti-közép-európai államoknak ? lényegesen nagyobb szerepet kellene vállalniuk a saját biztonságuk szavatolása érdekében, mely az éppen zajló ukrajnai konfliktus és az amerikai államadósság kezeléssel kapcsolatos problémák árnyékában talán szükségesebbnek látszik, mint valaha. A Financial Times már augusztus 29-én közölt részleteket a britek új közös haderőtervévről, így a csúcstalálkozó végén nem ért senkit meglepetésként, hogy hét állam, az Egyesült Királyság, Hollandia, Dánia, Norvégia, Észtország, Lettország és Litvánia megkötötte JEF megalakításáról szóló szándéknyilatkozatot. Az viszont már igen, hogy a hírekkel ellentétben Kanada egyelőre visszautasította részvételét, később Stephen Harper miniszterelnök fontos információk és garanciák hiányával indokolta országának távolmaradását. A keleti országok részvételét különösen pozitívan fogadták a szakértők, hiszen az orosz fenyegetés elsősorban ezeket az államokat sújtja. Annak ellenére ugyanis, hogy a nyilatkozatban a világ különböző pontjain megjelenő konfliktusok kezelésében való hatékony fellépés szerepel indokként, a JEF létrehozásának valódi oka a Vlagyimir Putyin ukrajnai fellépése okozta félelem.

David Cameron nem csak külsőségekkel akarta lenyűgözni szövetségeseit a 2014-es NATO csúcs házigazdájaként. (forrás: wsj.net)
David Cameron nem csak külsőségekkel akarta lenyűgözni szövetségeseit a 2014-es NATO csúcs házigazdájaként. (forrás: wsj.net)

A létrejövő expedíciós haderő tulajdonképpen a 2012-es brit elképzelések megvalósulását jelenti. A tervek szerint a 10 000 fős alakulat ? a CJEF-hez hasonlóan ? rendelkezni fog mindhárom haderőnemi komponenssel, valamint logisztikai támogatással. Ennek következtében 2018-tól ? mikor is eléri a teljes műveleti képesség szintjét ? a műveletek széles skáláját tudja végrehajtani, így akár önállóan, vagy esetleg egy nagyobb haderő részeként is szinte azonnal telepíthető lesz a világ bármely pontjára. A JEF-et három nemzetközi szervezet, az Európai Unió, az ENSZ vagy a NATO veheti igénybe. A vezetést természetesen az Egyesült Királyság végzi majd, azonban a többi nemzetnek is van lehetősége tiszteket delegálnia JEF műveleti központjába. Fontosnak tartották kiemelni a felek, hogy a csapatok az elfogadott NATO szabályzók szerint tevékenykednek, valamint folyamatos gyakorlatokon keresztül törekednek az interoperabilitás mielőbbi megvalósítására.

A tavaly szeptemberi aláírást követően azonban nagy a csend a JEF körül. Az Egyesült Királyság is inkább egyéb NATO-béli kötelezettségei végrehajtására törekszik, míg a többi nemzet egyelőre csendben szemléli az eseményeket. Így egyelőre nehéz megjósolni, hogy milyen sors vár a JEF-re: a tervezetteknek megfelelően ? esetleg némi késéssel ? valóban létrejön, vagy sok más kezdeményezéshez hasonlóan elbukik.

Összegzésként elmondhatjuk, hogy maga a CJEF és a JEF koncepciója jelenthet alternatívát a közeljövő többnemzeti együttműködései számára, de egyelőre nehéz véleményt mondani róla, hiszen egyrészt még nem érték el a teljes műveleti képességet, másrészt nem kerültek éles bevetésre. Mindenesetre az bíztatónak számít, hogy a brit-francia tandem közös alakulatának megvalósítása ? még a kisebb döccenők ellenére is ? jól halad. Ugyanakkor a CJEF létrejötte önmagában nem jelent komoly eredményt, hiszen ezzel továbbra sem sikerülne a kisebb tagországok részvételének növelését elérni, márpedig az Egyesült Királysághoz hasonló vezető államok számára jelenleg létfontosságú lenne a terhek egyenlőbb eloszlásának megvalósítása.

Ez a cikk a FIGYELO.HU ?Globálfalu? rovatában is megjelent a Felek közötti együttműködési megállapodás révén.

Szerbia: félúton Oroszország és az EU között?

0
Középen Vlagyimir Putyin orosz elnök, mellette pedig Tomiszlav Nikolics szerb elnök a 2014. október 16-ai belgrádi katonai parádén, melyet a város Vörös Hadsereg segítségével történő felszabadításának 70. évfordulója alkalmából rendeztek.(A kép forrása: http://www.nytimes.com/2014/10/17/world/europe/serbia-honors-putin-while-keeping-its-eyes-on-ties-to-the-west.html)

Csaknem másfél év telt el azóta, hogy 2014 januárjában a szerb EU-csatlakozási tárgyalások ünnepélyes bejelentésére sor került, de előrelépés azóta sem történt, a felek még egyetlen fejezetet sem nyitottak meg a 35-ből. Az EU napirendjén az ukrán válság óta a Nyugat-Balkán egyértelműen hátra sorolódott, ugyanakkor az Uniónak semmiképp nem áll érdekében elengedni a csatlakozási kritériumok terén egyre jobban teljesítő Belgrád kezét.

Oroszország és Szerbia

Ugyan Alekszandar Vucsics szerb miniszterelnök elkötelezett az EU-csatlakozás irányába, de nem akarja megbontani Oroszországgal fennálló jó kapcsolatát sem.  A csatlakozási tárgyalások lassúságát ennek ellenére sokak az ukrán válság következményének látják, ugyanis ? a szerb-orosz viszony tükrében érhető módón ? Belgrád nem kívánt szankciókat bevezetni Moszkva ellen. A két állam hagyományos kulturális kapcsolataikon túl gazdaságilag, különösen az energia terén is kötődik egymáshoz, továbbá Koszovó kérdésében Oroszország a szerb álláspont fő támogatója (nem utolsósorban az ENSZ Biztonsági Tanácsában is).

Mindezek ellenére Vucsics látványosan távolságtartó Moszkvával szemben, több ízben kritizálta az államfő, Tomiszlav Nikolics oroszbarát magatartását, miután részt vett a Győzelem napi katonai parádén, de a Washingtonban tett, közelmúltbeli látogatása is beszédes az elmúlt évtizedek fagyos amerikai-szerb viszonya után.

Az amerikai látogatás talán legfontosabb pontja, hogy a szerb kormányfő kijelentette: diverzifikálni kívánja energiaforrásait, és felröppent az a hír is, hogy a Török Áramlat tervezett meghosszabbítása helyett az Adriai-gázvezetékhez (Trans Adriatic Pipeline, TAP) csatlakozna. Szerbia földgázellátása 75 %-ban orosz gázból áll, mely jelenleg Ukrajnán keresztül érkezik, ennek orvoslására született a Török Áramlat terve, mely a fekete-tengeri, illetve törökországi szakaszának meghosszabbításával Szerbiát, Macedóniát és Bulgáriát látná el energiával. Ezen országok bármelyikének távolmaradása a tervezett gázvezetékben való részvételtől a projekt végét jelentheti, korai lenne még azonban temetni azt: a Gazprom Görögországban és Olaszországban találhat alternatív partnerekre.

Bár Szerbia az EU Energiaközösség tagja, továbbá csatlakozni kíván az integrációba, köteles harmonizálni politikáját az EU energiaforrás-diverzifikációs alapelveivel. Ennek ellenére sokkolta a közvéleményt a bejelentés, miszerint Vucsics tárgyalásokat kezdeményez Azerbejdzsánnal, hogy az USA által is támogatott vezetékhez csatlakozhasson ? annál is inkább, mivel köztudott, hogy Putyin mennyire zokon veszi, ha partnerei ellentmondanak Oroszország gazdasági érdekeinek.

Regionális viszonyok

Vucsicsot ellenlábasai előszeretettel vádolják azzal, hogy a Szerb Radikális Párt (SRS) színeiben a nagyszerb törekvéseket támogatta, ugyanakkor kétségtelen, hogy az ő miniszterelnöksége alatt hazája figyelemre méltó átalakuláson ment át: a vonakodó européer tagjelölt szerepéből kitörve a ?legjobb tanítvány? lett az uniós integrációban. A kormányfő a szerb-horvát és a szerb-boszniai viszony javításában is élen jár, sőt, még Tiranába is ellátogatott Edi Rama albán miniszterelnökhöz.

Bár hivatalosan még soha nem került említésre az EU részéről, de a szerb sajtóban rendre megjelenik az a ? valószínűleg igencsak megalapozott ? vélemény, hogy a csatlakozás feltétele Koszovó elismerése is lesz, mely a szerb közvélemény tiltakozása miatt minden bizonnyal teljesíthetetlen. Maga Vucsics is elismeri, hogy a koszovói státuszkérdés rendezése a legproblematikusabb kérdés, ugyanakkor a 2008 óta létező állam elismerése a megingathatatlan és az alkotmányban foglalt szerb vélekedés ellenében (mely szerint Koszovó Szerbia tartománya), egyértelmű politikai öngyilkossággal járna. Egy közvélemény-kutatás alapján a szerbek 55 %-a támogatja az uniós integrációt, emellett viszont 66 % nem ismeri el a köztársaság létezését sem. Vucsics mindenesetre a szerb-koszovói megbékélés folyamatában is élen jár, a tárgyalások közte és Isza Mustafa koszovói miniszterelnök között az EU közvetítésével folynak.

Az igyekezetet előbb-utóbb az EU-nak is honorálnia kell, de még Brüsszelben sincs egyetértés abban, milyen stratégiát kell követni Belgráddal kapcsolatban. A csatlakozási tárgyalások elején még a könnyebb fejezeteket akarták először tárgyalni, újabban viszont a legkényesebb, szabadságjogi, bel- és igazságügyi, igazságszolgáltatási, közbiztonsági kérdéseket vennék előre. Akárhogy is lesz, a tárgyalások belátható időn belüli elmozdulása égetően szükséges, mert ha ez nem következik be, a belgrádi kormány nehezen magyarázhatja meg a szerb közvéleménynek, miért sürgeti annyira az uniós integrációt.

Ez a cikk a FIGYELO.HU ?Globálfalu? rovatában is megjelent a Felek közötti együttműködési megállapodás révén.

Sanghaji Együttműködési Szervezet: változó jövőkép

0
(A kép forrása: http://orientalreview.org/wp-content/uploads/2014/09/sco.jpg)

A Sanghaji Együttműködési Szervezetet (a továbbiakban SESZ) elődjének tekinthető ?Sanghaji ötök? együttműködése Oroszország, Kína, Tádzsikisztán, Kazahsztán és Kirgizisztán részvételvel 1996. április 26-án jött létre, amikor is a felek Sanghajban aláírták a Bizalomerősítés a határterület katonai kérdéseiben (Treaty on Deepening Military Trust in Border Regions) elnevezésű, a határvidéki katonai együttműködés mélyítéséről szóló szerződést. A megállapodást egy évvel később a Szerződés a határ menti területeken állomásozó csapatok kölcsönös létszámcsökkentéséről (Treaty on Reduction of Military Forces in Border Regions) című egyezmény követte, amelyet 1997. április 24-én írtak alá Moszkvában. A SESZ jelenlegi formáját és nevét 2001. június 15-én nyerte el, amikor Üzbegisztán hatodikként csatlakozott az együttműködéshez. A szervezetről elmondható, hogy az országok közötti magas fokú kooperáció a kezdetektől fogva orosz-kínai vezetéssel valósul meg. A résztvevő országok megállapodtak az emberi jogok, a szociális stabilitás, a nemzeti függetlenség, a szuverenitás és a területi integritás értékeinek fontosságában. A közös célok közé tartozik továbbá a régió biztonságának fenntartása, ezen belül a terrorizmus, extrémizmus és szeparatizmus elleni küzdelem. A főbb döntések a szervezet csúcstalálkozóin születnek, melyek minden évben valamelyik tagország fővárosában zajlanak.

A SESZ egyre nagyobb súlyt képez a nemzetközi politikában, gazdaságilag és katonailag is jelentős hatalommal bír. (Elég, ha csak arra gondolunk, hogy a hat tagállam a Föld lakosságának körülbelül egynegyedét teszi ki.) A szervezet továbbfejlődésének szempontjából azonban fontos a bővítés, vagyis az új tagok felvétele. A SESZ az elmúlt években több országgal épített ki partnerkapcsolatokat. Afganisztán, India, Irán, Mongólia és Pakisztán megfigyelő státusszal rendelkezik a szervezetben, Fehéroroszország, Srí Lanka és Törökország pedig úgynevezett dialógus partnerek.

Oroszország és Kína azt reméli, hogy a SESZ képes megfelelően támogatni nagyhatalmi törekvéseiket – nem csak a régióban, hanem világszinten is -, valamint ellensúlyozni az Amerikai Egyesült Államokat és szövetségeseit is, mint például az Európai Uniót, vagy a NATO-t. A SESZ befolyásának növekedését tekintve mindenesetre komoly fegyvertény lehet India és Pakisztán csatlakozása a szervezethez, amely folyamat akár már a következő hónapban megkezdődhet. A tagállamok külügyminiszterei már rábólintottak a két ország teljes jogú tagként való csatlakozását előirányzó tervezetre, a meghívás hivatalos bejelentésére pedig várhatóan a jövő hónapban tartandó csúcstalálkozón kerül sor. A két állam csatlakozásával a SESZ demográfiai, katonai, gazdasági súlya tovább növekszik, amely mindenképpen komoly kihívást fog jelenteni a nyugati világ számára.

További kérdéseket vet fel Irán esetleges csatlakozása, mint egy másik fontos szereplő az ázsiai térségben. Az iráni nukleáris fegyver kifejlesztése a Nyugat mellett Oroszország és Kína számára sem kívánatos, hiszen egyiküknek sem lenne kedvező egy újabb atomhatalom megjelenése. Irán 2005 óta megfigyelői státusszal bír a SESZ-ben, és szeretne teljes jogú tagként is csatlakozni a szervezethez. Szergej Lavrov orosz külügyminiszter nemrég bejelentette, hogy a SESZ hajlandó felülvizsgálni az iráni csatlakozás kérdését, azonban csakis abban az esetben, ha a perzsa államnak sikerül megegyeznie a nagyhatalmakkal nukleáris programjáról – melynek határideje június 30 -, és az elvárt feltételeknek megfelelően felhagy az urándúsítás további folytatásával, valamint lemond az atomfegyver létrehozásáról.

Vlagyimir Putyin orosz elnök is további fejlesztéseket sürgetett a Sanghaji Együttműködés Szervezet életében. Kiemelte, hogy minden tagállamnak egyaránt fontos a minél szorosabb gazdasági együttműködés, ezen belül a ?Selyemút? gazdasági övezet, illetve az Eurázsiai Gazdasági Unió erősítése. A SESZ-nek fel kell lépnie a közös biztonságot veszélyeztető problémák ellen is, melyek közül kiemelkedik az egyre nagyobb fenyegetést jelentő Iszlám Állam, valamint az afganisztáni helyzet várhatóan instabilabbá válása. Az orosz elnök kijelentette, hogy a jelenlegi tagországokon kívül tizenkét másik ország is kifejezte érdeklődését és csatlakozási szándékát a szervezethez, ez pedig jelentősen növelné az együttműködés presztízsét. Az érdeklődő országokra várhatóan a szervezet következő csúcstalálkozóján derülhet fény, melyet Ufában, Oroszországban tartanak majd júliusban.

A Sanghaji Együttműködési Szervezet tehát egyre nagyobb szerepet kaphat a világpolitika színpadán, India és Pakisztán várható csatlakozása jelentős mértékben megerősíti a szervezet pozícióit. Kérdéses azonban, hogy a két nagyhatalom, Kína, illetve Oroszország hajlandó-e félretenni saját önös érdekeit a régió befolyásának növelése érdekében, vagy csupán eszközként használják a szervezet erőforrásait hatalmuk maximalizálása céljából.

Ez a cikk a FIGYELO.HU ?Globálfalu? rovatában is megjelent a Felek közötti együttműködési megállapodás révén.

Jemen: genfi béketárgyalások valamint a hútik és az Egyesült Államok ománi egyeztetései

0
(A kép forrása: http://217.218.67.233/photo/20150614/02a7c4e7-1642-42f6-b048-7e7901f3cd8e.jpg)

Június 14-én Genfben kezdetét vette az az ENSZ által szervezett tárgyalássorozat, mely a jemeni válság megoldását célozza. A tárgyalásokkal kapcsolatban túl sok elvárásunk nem lehet, hiszen a világszervezet egyik szóvivője szerint csak remélik, hogy a felek végül hajlandóak lesznek egy asztalhoz ülni. Azonban meg kell jegyezni, hogy nemrég váratlan fordulat történt a jemeni események sorában. Május 31-én ugyanis Rádzsih Bádi, a Szaúd-Arábiába menekült Abd Rabbuh Manszúr Hádi kormányának szóvivője közölte, hogy az ománi fővárosban ? amerikai kérésre ? egyeztetések kezdődtek az Egyesült Államok és a hútik közt. Ez a találkozó ? melyen a hútikat, politikai bizottságuk vezetője, Száleh al-Szammad, az Egyesült Államokat pedig Anne Patterson közel-keleti ügyekért felelős államtitkár képviselte – tekinthető a két fél első közvetlen tárgyalásának, annak ellenére, hogy a hútiknak már korábban lehetőségük volt amerikai tisztségviselőkkel találkozni az Ali Abdullah Száleh bukását követően létrejött Nemzeti Párbeszéd Konferencia résztvevőjeként. A két fél egymástól való távolságtartása nem véletlen, hiszen John Kerry amerikai külügyminiszter a szaúdiak vezette koalíció légitámadásainak megindulásakor kijelentette, hogy országa kész logisztikai és hírszerzési támogatást nyújtani a ?Döntő Vihar? hadművelet végrehajtásához. Ezen túlmenően Kerry később Iránt vádolta meg azzal, hogy a régió destabilizálására használja a hútikat, hozzátéve, hogy ezt országa nem fogja tétlenül nézni. Ugyancsak az Egyesült Államok volt az, mely Jordániával, az Egyesült Királysággal és Franciaországgal együtt az ENSZ Biztonsági Tanácsa (BT) elé terjesztette az azóta elfogadott határozatot, mely Hádit ismerte el Jemen legitim vezetőjének ? arra szólítva fel a hútikat és szövetségeseiket, hogy azonnal vonuljanak ki az általuk elfoglalt területekről. A hútik Egyesült Államokról alkotott képét pedig jól mutatja zászlajuk, mely egyebek mellett a „halál Amerikára” felkiáltást is tartalmazza. Ezen túlmenően vezetőjük, Abdul Malik al-Húti egyik beszédében kijelentette, hogy az ellenük folyó művelet mögött ? melynek valódi célja az al-Káida jemeni térnyerésének biztosítása ? az Egyesült Államok áll.

A tárgyalások célja a Fehér Ház szerint az volt, hogy a hútikat ? a konfliktus többi szereplőjével együtt ? elkötelezzék az ENSZ által kezdeményezett békefolyamatban való részvétel mellett. Az érintett feleknek egyre fontosabbá kezd válni, hogy a válságra politikai megoldás születhessen, figyelembe véve, hogy a Szaúd-Arábia vezette koalíció műveletei nem érték el egyetlen céljukat sem, csupán hatalmas károkat okoztak a válság előtt sem éppen jó állapotban lévő Jemennek.  Az ENSZ Humanitárius Ügyek Koordinációs Hivatalának néhány napja publikált adatai szerint a 26 milliós országban 20 millióan szorulnak humanitárius segítségre, 12,5 millión küzdenek élelmezési problémákkal és több mint 1 millióan kényszerültek elhagyni otthonukat. Ezzel párhuzamosan az láthatjuk, hogy a hútikat és szövetségeseiket nem sikerült visszaszorítani, hiszen befolyásuk kiterjed az egykori Jemeni Arab Köztársaság (Észak-Jemen) szinte egészére. Ezen túl olyan nagyobb déli városokat is részben vagy egészben megszereztek, mint Lahidzs, Sakra vagy éppen Áden, és az al-Káida uralma alól is felszabadítottak több települést al-Dzsaúf, Márib és al-Bajda tartományokban. A hútik térnyerését jól jelzi, hogy május eleje óta már szaúdi területekre is kiterjesztették műveleteiket, így Dzsázán és Nadzsrán ? sőt ettől a héttől kezdve már Aszír ? tartományokban is támadták az ottani katonai bázisokat, jelentős részüket ellenőrzésük alá vonva.

Az itt történt összecsapások közül kiemelendőek a június hatodikán történtek, hiszen amellett, hogy a határterületeken ezek voltak az eddigi legsúlyosabb harcok, a jemeni Köztársasági Gárda kis hatótávolságú ballisztikus rakétákat (R-17/SS1c Scud-B) vetett be, ami több szempontból is tanulságos. Egyrészt, ez ismét bizonyítja, hogy a szaúdiak nem értek el semmit, hiszen április 21-én ? a ?Döntő Vihar? befejezésének és a ?Remény Helyreállítása? hadművelet megindításának bejelentésekor ? Ahmed Aszíri tábornok azt közölte, hogy beavatkozásuknak köszönhetően a jemeni nehézfegyverek immár nem jelentenek rájuk veszélyt. Másrészt arra is következtetni enged, hogy a Szálehhez hű erők és a hútik még elég sok tartalékkal rendelkeznek, amit adott helyzetben készek használni Szaúd-Arábia ellen. Arról egyébként, hogy június 6-án pontosan mi történt, eddig csak egymásnak ellentmondó információk láttak napvilágot. A jemeni állami hírügynökségtől azt tudhattuk meg, hogy hadseregük Szaúd-Arábia területén elfoglalta az atvajliki katonai bázist, továbbá súlyos károkat okozott az ar-radífi katonai létesítményben. Arról azonban, hogy a Khamís musaiti légi bázis elleni támadás milyen eredménnyel járt, már nem számoltak be a jemeni források. Ezzel szemben a szaúdi hírügynökség azt közölte, hogy a Khamís Musaitra kilőtt Scud rakétákat megsemmisítette a szaúdi légvédelem, a két másik bázissal kapcsolatban azonban konkrétumokat nem osztottak meg ? csak annyit, hogy a Dzsázán és Nadzsrán körzetben indított támadásokat visszaverték.

[quote_box_right]Szintén fontos megemlíteni, hogy a hútik és a volt elnök, Száleh közti szövetség sem valószínű, hogy megtörne, legalábbis, ha hihetünk Szálehnek, aki egy nemrég vele készített interjúban azt nyilatkozta, hogy visszautasította a szaúdiak több milliós ajánlatát ? amivel rá akarták venni, hogy álljon át az ő oldalukra.[/quote_box_right]

Annak lehetősége, hogy Szaúd-Arábia mindezek miatt szárazföldi műveleteteket indítson, véleményem szerint ? több oknál fogva is ? elég kicsi. Egyrészt, ahogyan azt a 2009 augusztusa és 2010 februárja közt zajló ?Felperzselt Föld? hadművelet is mutatta, a hútikat Sza?ada tartománybeli központjukban szinte lehetetlen legyőzni. Másrészt lehet, hogy a szaúdi hadsereg jól felszerelt, de a kiképzésbeli hiányosságok és a kellő harctéri tapasztalat hiánya korlátozza a hadsereg szárazföldi műveletekben való alkalmazhatóságát. A szaúdi hadvezetésről, pedig sokat elmond, hogy a védelmi miniszter ? Szalmán király fia ?, Mohamed herceg nem részesült katonai képzésben, ráadásul a határ közelében indított ellenséges műveletek közben nászútra ment Párizsba. Ugyancsak fontos megjegyezni, hogy a szaúdi fegyveres erők tagjainak mintegy 40%-a jemeni származású, ami a konfliktus elhúzódása esetén kérdéseket vethet fel Szaúd-Arábia stabilitását illetően. Ennek kapcsán fontos megemlíteni, hogy az Iszlám Állam (ISIS) májusban merényletet hajtott végre a Katíf tartománybeli síita mecsetek ellen, mely mutatja az ország törékeny társadalmi rendjét.

Mindezek ellenére azonban nem úgy tűnik, hogy a szaúdiak ? és Hádi ? konstruktívan állnának a politikai megoldás kérdéséhez. Annak ellenére, hogy éppen a szaúdiak ajánlatára lépett életbe május 12-én egy ötnapos tűzszünet, az azt követően Rijádban május 18-i kezdettel megrendezett háromnapos konferenciának ? mely a ?megmenteni Jement és szövetségi államot építeni? címet kapta ? sok értelme nem volt, hiszen azon sem a hútik sem a Szálehhez hű erők nem képviseltették magukat. A részvétel feltétele ugyanis Hádi legitim államfőként való elismerése volt, melyről az ENSZ jemeni különmegbízottja ? Iszmáil Úld Sejk Ahmed ? is megjegyezte, hogy nem lehet olyan tárgyalásoktól eredményt várni, ami bárkit kirekesztene. Később az ENSZ által május 28-i kezdettel Genfbe szervezett konferencia azért lett elhalasztva június 14-re, mert Hádi levélben tájékoztatta a világszervezet főtitkárát, hogy nem lesz jelen az eseményen, hacsak nem kerül végrehajtásra az ENSZ BT által hozott 2216. számú határozat ? mely az ő hatalmának visszaállítását és a hútiknak, valamint a Szálehhez hű erőknek az általuk megszerzett területekről való kivonását írta elő. Ezzel kapcsolatban joggal merülhet fel a kérdés, hogy ha ezek a követelések tényleg megvalósulnának, akkor pontosan miről szólnának a tárgyalások. Annak az esélye, hogy Washington meggyőzné régi szövetségesét arról, hogy céljait nem képes elérni ? és légicsapásaival legfeljebb csak a jemeni lakosság szenvedéseit növelheti ? elég kétséges. Tekintettel az Egyesült Államok eddig hangoztatott álláspontjára ? és a koalíció hadműveleteihez nyújtott amerikai segítségre ? az is kérdéses, hogy egyáltalán szándékában áll-e mindez. A szaúdi támadások ugyanis egyáltalán nem látszanak enyhülni, amit jól mutat többek között a jemeni főváros ellen végrehajtott június 7-i légicsapás, melyben 44-en vesztették életüket a hírek szerint. Ennek kapcsán megjegyezhető, hogy a szaúdiak célpont-kiválasztási módszereiben is akadnak hiányosságok, amit jól mutat, hogy több alkalommal tüzet nyitottak a Hádihoz hű erőkre, sőt ? az általuk vezetett koalícióban részvevő ? Szudán Szana?ai követségét is érte már találat. Nem adhat túl sok bizakodásra okot az sem, hogy Anne Patterson Maszkatból rögtön Rijádba utazott, mivel az ottani tárgyalásai nem lehettek túl eredményesek, annak ellenére sem, hogy a Száleh és a hútik is elfogadták az ENSZ meghívását. Ennek oka az, hogy Hádi egy nemrég közölt interjújában kifejtette: „elmegy Genfbe, de ő ott csak a korábbi BT határozat végrehajtásáról hajlandó tárgyalni.” Erről a határozatról azonban szükséges megjegyezni két dolgot. Egyrészt véleményem szerint elavult, mivel jelenleg illúzió volna azt várni, hogy Száleh vagy a hútik vezetése ennyi harc és áldozat után a megszerzett területekről való feltétel nélküli kivonulás mellet döntene. Másrészt hibás is, hiszen úgy nevezi Hádit legitim államfőnek, hogy az ő mandátuma 2014. február végen ? tehát már majdnem egy évvel azelőtt, hogy a hútik lemondásra kényszerítették volna ? lejárt. Ugyanakkor az ománi találkozó mindenképp jelzésértékű kell, hogy legyen a szaúdiak számára is, hiszen az Egyesült Államok például a szíriai kormánnyal mind a mai napig nem hajlandó szóba állni, így ezzel a lépésükkel az amerikaiak sokkal többet tettek a hútikat övező nemzetközi elszigeteltség csökkentéséért, mint Irán, aki állítólag támogatja őket. Ráadásul abból a kevés információból, ami rendelkezésünkre áll azt a következtetést vonhatjuk le, hogy a megbeszélések pozitívak voltak. A hútik az általuk fogva tartott négy amerikai állampolgárból egyet már szabadon engedtek, továbbá az amerikai delegáció egyik tagja is sikeresnek értékelte a történteket ? hozzátéve, hogy a hútik nyitottak egy tűzszüneti megállapodásra és reméli, hogy a jövőben folyamatos kapcsolatban maradhatnak velük.

Ez a cikk a FIGYELO.HU ?Globálfalu? rovatában is megjelent a Felek közötti együttműködési megállapodás révén.

Kiemelt témák

3,127KövetőTetszik